CLIMATE CHANGE

Desember 30, 2009 at 12:38 pm (Uncategorized)

Sandra Kania

Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan

Program Studi Ilmu Kelautan

Laboratorium Fisika Laut

Seberapa Berperankah Kebijakan Pemerintah untuk Menguji Emisi Gas Buang Kendaraan Bermotor Dalam Upaya Mengurangi Efek Pemanasan Global ??????

Akhir – akhir ini emisi gas rumah kaca kian meningkat, hal ini dapat dirasakan sendiri oleh kita dengan suhu bumi yang terus mengalami peningkatan Rasanya hawa sejuk yang dulu dapat dengan mudah dapat kita rasakan sekarang sangatlah jarang kita rasakan. Dahulu, banyak orang yang berpendapat bahwa pemanasan global terjadi karena hutan penyerap emisi gas karbon telah berkurang, namun sebenarnya pohon – pohon hanyalah salah satu korban dari pemanasan global . Mungkin pertanyaannya kini ialah, mengapa bisa demikian? Tumbuhan ialah satu-satunya mahluk hidup dimuka bumi ini yang dapat merubah karbondioksida menjadi oksigen, mungkin hal ini yang membuat para peneliti dahulu yakin bahwa penyebab dari pemanasan global ialah karena gundulnya hutan – hutan di bumi ini, sehingga karbondioksida yang terlalu banyak tidak mampu terserap semua oleh tumbuh – tumbuhan dan terakumulasi di atmosfer, gas-gas karbondioksida menyerap dan memantulkan kembali radiasi gelombang yang dipancarkan Bumi dan akibatnya panas tersebut akan tersimpan di permukaan Bumi. Keadaan ini terjadi terus menerus sehingga mengakibatkan suhu di bumi terus menerus meningkat.

Negara kita Indonesia ini sebenarnya memiliki peran strategis dalam pengurangan emisi gas rumah kaca mengingat posisi sebagai negara ekuator, memiliki hutan tropis, serta sebagai negara kepulauan. Namun Indonesia sebagai negara yang sedang memacu pertumbuhan industri dan memiliki jumlah penduduk yang besar juga sangat berpotensi untuk menghasilkan gas rumah kaca tersebut. Upaya untuk mengurangi gas rumah kaca  di atmosfer menuntut keseriusan pemerintah dan partisipasi aktif dunia usaha dan masyarakat dalam mengurangi emisi gas rumah kaca tersebut.

Jika dilihat dari berbagai macam aktivitas  yang dilakukan di wilayah perkotaan sangatlah berpotensi untuk menyumbangkan gas rumah kaca ke atmosfer, hal ini karena aktivitas perkotaan tidak dapat dilepaskan dari sektor – sektor transportasi, industry, pemukiman,dan lain sebagainya. Dengan semakin berkembangnya wilayah perkotaan dalam hal ini skala aktivitas ekonominya semakin besar, akan menambah beban pencemaran udara yang dikeluarkan ke atmosfer perkotaan.

Dari berbagai sektor yang potensial, pencemaran udara pada umumnya berasal dari sektor transportasi, sector ini merupakan penyumbang polusi terbanyak dibandingkan yang lainnya. Karena hal ini pengendalian polusi perkotaan sangat tergantung dari pengaturan transportasi kendaraan bermotor. Semakin banyak kendaraan bermotor tentu saja sangat berdampak pada kebutuhan bahan energy khususnya Bahan Bakar Minyak (BBM). Oleh sebab itu, pembangunan sistem transportasi haruslah baik, karena tanpa sistem transportasi yang baik diperkotaan maka kelancaran ekonomi, sosial, politik dan keamanan di perkotaan akan terganggu,juga sistem transportasi sangan mempengaruhi pola tata ruang kota dan pertumbuhan kota-kota disekitarnya.

Emisi kendaraan bermotor mengandung berbagai senyawa kimia. Jenis bahan bakar pencemar yang dikeluarkan oleh mesin dengan bahan bakar bensin maupun bahan bakar solar sebenarnya sama saja, hanya berbeda proporsinya. Emisi gas buang kendaraan bermotor juga cenderung membuat kondisi tanah dan air menjadi asam. Pengalaman di negara maju membuktikan bahwa kondisi seperti ini dapat menyebabkan terlepasnya ikatan tanah atau sedimen dengan beberapa mineral/logam, sehingga logam tersebut dapat mencemari lingkungan.

Kota Bandung dahulu sangatlah sejuk, dengan letak geografis kota bandung yang dikelilingi oleh pegunungan memungkinkannya. Namun berbeda dengan kondisi saat ini, sangatlah berbeda jauh dengan kondisi dahulu. Sekarang udara kota sangatlah berpolusi,tata kota yang carut-marut,kemacetan yang membuat warga-warga kota bandung kini terlihat stress. Mungkin polusi udara bagi mereka yang naik mobil tentu tidak merasakan polusi tersebut; namun bagi para pengguna sepeda motor dan angkutan umum sudah pasti sangat terganggu. Jika hari sudah siang, udara panas menyengat kulit, sinar matahari dan asap kendaraan membuat mata perih dan pernafasan kurang nyaman. Dahulu sempat beredar isu bahwa kendaraan 2-tak yang mengeluarkan banyak asap dilarang memasuki kawasan tertentu yang salah satu akibatnya adalah harga jual motor 2-tak menurun drastic, dan juga angkutan umum seperti bus yang melewati jalan protokol di tengah kota wajib dalam keadaan ”bersih” yang artinya, asap yang dikeluarkan masih dalam batas aman, meski kata  ”aman” di sini sangat relatif menurut standar siapa.

Kemudian seiring berjalannya waktu, sepertinya aturan itu pelan-pelan terkikis dan seolah dilupakan. Lihat saja alat pengukur tingkat polusi udara yang berada di beberapa tempat yang hanya menjadi pajangan saja, misalkan di bunderan Cibiru,Bandung yang kadang nyala kadang juga tidak. Jika alat semacam itu bukan hanya satu, tapi ada beberapa yang dipasang di ruas jalan langganan rush hour, maka akan terpantau separah apa kondisi dan kualitas udara dikota Bandung.

Bahan-Bahan Pencemar dari Gas Buang Kendaraan Bermotor Yang Dapat Membahayakan Kesehatan :

• Oksida sulfur dan partikulat

Sulfur dioksida (SO2) merupakan gas buang yang larut dalam air yang langsung dapat terabsorbsi di dalam hidung dan sebagian besar saluran ke paru-paru. Partikulat gas buang kendaraan bermotor terutama terdiri hidrokarbon yang tidak terbakar dan senyawa-senyawa logam, nitrat dan sulfat. Sulfur dioksida di atmosfer dapat berubah menjadi kabut asam sulfat dan partikulat sulfat. Sifat iritasi terhadap saluran pernafasan, menyebabkan SO2 dan partikulat dapat membengkaknya membran mukosa dan pembentukan mukosa dapat meningkatnya hambatan aliran udara pada saluran pernafasan

• Oksida Nitrogen

Diantara berbagai jenis oksida nitrogen yang ada di udara, nitrogen dioksida (NO2) merupakan gas yang paling beracun. Karena larutan NO2 dalam air yang lebih rendah dibandingkan dengan SO2, maka NO2 akan dapat menembus ke dalam saluran pernafasan lebih dalam. Bagian dari saluran yang pertama kali dipengaruhi adalah membran mukosa dan jaringan paru.

• Ozon dan oksida lainnya

Karena ozon lebih rendah lagi larutannya dibandingkan SO2 maupun NO2, maka hampir semua ozon dapat menembus sampai alveoli. Ozon merupakan senyawa oksidan yang paling kuat dibandingkan NO2 dan bereaksi kuat dengan jaringan tubuh. Evaluasi tentang dampak ozon dan oksidan lainnya terhadap kesehatan yang dilakukan oleh WHO task group menyatakan pemajanan oksidan fotokimia pada kadar 200-500 μg/m³ dalam waktu singkat dapat merusak fungsi paru-paru anak, meningkat frekwensi serangan asma dan iritasi mata, serta menurunkan kinerja para olaragawan.

(A.Tri Tugaswati,2009)

Tindakan yang masih mungkin dilakukan adalah dengan strategi yang melibatkan pihak berwajib, misal SAMSAT dan POLANTAS. Setiap kendaraan diwajibkan menjalani uji emisi untuk persyaratan kir. Namun kenyataannya, banyak kendaraan yang tak layak jalan masih tetap beroperasi di jalanan. Hal ini menimbulkan tanda tanya besar bagi publik.

Tapi lagi-lagi harus kita ingat bahwa kita hidup di Indonesia yang kesadaran masyarakatnya tentang arti pentingnya kesehatan dan keamanan berkendara masih sangat rendah. Hal tersebut diperparah dengan adanya praktek pungli tak resmi, suap dan sogok-menyogok di kalangan pemilik kendaraan dan petugas. Apakah program uji emisi terhadap kendaraan itu nantinya akan jalan di tempat, atau berjalan tetapi justru menjadi lahan subur bagi petugas yang hobi melakukan obyekan (pungutan liar)? Padahal, kebijakan yang mengatur masalah emisi kendaraan sebenarnya sudah ada dalam UULAJ Nomor 14 tahun 1992.

Oleh karena sektor transportasi merupakan penyumbang utama polusi di daerah perkotaan maka harus ada suatu kebijakan yang benar – benar fokus pada kendaraan bermotor. Pemerintah pernah mencanangkan Program bahwa di tahun 2009 sebagai tahun Uji Emisi pada Kendaraan Bermotor, di mulai dari Jakarta. Dan batas waktu yang diberikan bagi Para pemilik kendaraan bermotor untuk melakukan Uji Emisi pada bulan Desember 2008. Namun sayangnya, sampai memasuki kuartal II tahun 2009 ini, belum terdengar bahwa program tersebut sudah berjalan atau belum.memang sekarang ini dibeberapa kota besar sudah mulai diterapkan suatu kebijakan yang mengharuskan kendaraan bermotor dilakukan uji emisi gas buang, bahkan ada sumber yang menyebutkan jika kedapatan suatu kendaraan belum lolos tes uji emisi gas buang maka kendaraan tersebut tidak boleh beroperasi bahkan bisa didenda, hal ini berdasarkan suatu peraturan yang ada dari UU No 14 tahun 1992 tentang lalu lintas dan Angkutan Umum dan Peraturan Daerah atau Perda No.2 Tahun 2005 tentang Pengendalian Pencemaran Udara, kemudian Keputusan Gubernur OKI Jakarta No. 95 Tahun 2000 tentang Pemeriksaan Emisi dan Perawatan Mobil Penumpang dan Pribadi di Jakarta.

( Dikutip dari Majalah CROSS Volume 17-2009 )

Jika dilihat perkembangan jumlah pemilik sepeda motor yang semakin meningkat, dapat disimpulkan bukan hanya angkutan umum dan mobil pribadi saja yang ikut menyumbang polusi. Karena itu sepeda motor juga harus menjalani uji emisi. Jika hal ini serius dilakukan, maka pihak terkait harus mempersiapkan  semuanya sebaik mungkin melalui PERDA.

Misalnya saat service rutin sekalian dites emisinya, atau diadakan uji emisi gratis. Bagi kendaraan yang sudah menjalani uji dan lulus, akan diberikan sticker dan sertifikat; dan yang tidak memiliki stiker atau sertifikat, akan ditilang. Syarat ini juga diminta saat akan membayar pajak kendaraan.

Masyarakat kita adalah jenis masyarakat yang masih dalam taraf ”belajar pelan-pelan”. Karena itu diperlukan tindakan persuasif (misal penyuluhan), operasi simpatik atau teguran halus. Selain itu ada juga cara yang unik yaitu dengan melibatkan club bikers/ club mobil.

Sebenarnya program Uji emisi kendraan bermotor belum betul-betul dijalankan secara 100% oleh pemerintah,pemerintah masih melakukan uji kebijakan saja tampaknya, tindakan yang masih mungkin dilakukan adalah dengan strategi yang melibatkan pihak berwajib. Setiap kendaraan diwajibkan menjalani uji emisi. Namun kenyataannya, banyak kendaraan yang tak layak jalan masih tetap beroperasi di jalanan. Hal ini menimbulkan tanda tanya besar bagi publik.

Tapi lagi-lagi harus kita ingat bahwa kita hidup di Indonesia yang kesadaran masyarakatnya tentang arti pentingnya kesehatan dan keamanan berkendara masih sangat rendah. Hal tersebut diperparah dengan adanya praktek-praktek pungutan-pungutan liar , suap-menyuap dan sogok-menyogok di kalangan pemilik kendaraan dan petugas berwajib. Apakah program uji emisi terhadap kendaraan itu nantinya akan jalan di tempat, atau berjalan tetapi justru menjadi lahan subur bagi petugas yang hobi melakukan obyekan (pungutan liar)? Padahal, kebijakan yang mengatur masalah emisi kendaraan sebenarnya sudah ada dalam UULAJ Nomor 14 tahun 1992.

Dalam hal ini pemerintah berupaya untuk mengurangi efek dari pemanasan global dengan mencanangkan suatu program atau kebijakan untuk menguji emisi gas buang kendaraan-kendaraan bermotor bisa berdampak baik bagi kita semua, akan tetapi berhasil atau tidaknya program ini haruslah didukung oleh aparatur pemerintahan, juga koordinasi yang baik antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah, juga didukung oleh tingkat kesadaran masyarakat akan pentingnya program ini untuk menciptakan suatu lingkungan yang bersih dan bebas dari polusi.

Usaha sekecil apapun untuk bumi ini akan sangat berarti …………….

sumber :

Klik untuk mengakses m_ilyas.pdf

http://stormz01.blogspot.com/2009/10/uji-emisi-50rb-atau-denda-50jt.html

http://www.komisikepolisianindonesia.com/main.php?page=kliping&id=306

http://rudyct.com/PPS702-ipb/08234/irmansyah.pdf mengurangi emisi gas rumah kaca

Klik untuk mengakses kegiatan_uji_emis.pdf